Мнение москвичей расставляет приоритеты службы занятости

В июне-августе 2009 года по заказу Департамента труда и занятости населения города Москвы проводился социологический опрос горожан, целью которого явилось исследование трудовых установок москвичей в условиях снижения стандартов занятости и угрозы безработицы. В определенной мере он явился частью мониторинга социально-трудовой сферы столицы, что позволило дать сравнительные оценки, выявить уровень и ранги городских проблем, определить тенденции движения приоритетов москвичей, за которыми должны следовать корректировки движения соответствующих ресурсов мегаполиса.

В опросе приняли участие 1250 работающих москвичей, отобранных по специальной выборке с учетом половозрастных, образовательных и профессиональных характеристик респондентов. Во внимание принимались также их материальное положение и форма собственности организаций, в которых они работали. Целевые установки опроса определили и его репрезентативность, которая базировалась на двух основных критериях – соответствии количественной и качественной структуре трудоспособного населения Москвы и потребности в услугах городской службы занятости. Именно поэтому значительная часть респондентов (13,0%) выбрана из числа тех, кто идентифицирует себя безработным, хотя, как известно, уровень регистрируемой безработицы в Москве не превышает 1%, а общей – не более 2-3%.

В числе респондентов оказалось 48,4% мужчин и 51,6% женщин, что примерно соответствует структуре обращающихся в центры занятости населения и зарегистрированных в качестве безработных. Принявшие участие в городском опросе граждане представлены шестью возрастными группами населения трудоспособного возраста, наибольшее представительство среди которых занимают категории 20-29 лет (29,4 %); 30-39 лет (24,8%); 40-49 года (22,8%). Вполне понятно, что наименьшей по количеству опрошенных является возрастная категория до 20 лет (6,2%) и свыше 55 лет (5,8%).

С позиций характеристики трудового потенциала столицы и категорий граждан, нуждающихся в трудовом посредничестве, довольно показательна образовательная структура респондентов, включенных в генеральную выборку, среди которых 51,3% имеют высшее образование. Это один из самых высоких образовательных уровней участников опроса за проведенные социологические исследования в последние десять лет. Представительство этой образовательной категории значительно превосходит вторую по численности группу опрошенных с начальным и средним профессиональным образованием – 29,4%.

Важнейшим социально-экономическим индикатором, отражающим положение человека в социально-экономической среде, является уровень его материального положения. Надо признать, что за последние годы произошли существенные позитивные сдвиги, что как нельзя лучше подтверждает возможности постепенного роста уровня благосостояния горожан. Среди москвичей, занятых в различных сферах городского хозяйства и нуждающихся в услугах городской службы занятости, были удовлетворены своим материальным положением в той или иной мере более половины опрошенных; 54,9% респондентов определили свое материальное положение как среднее. Обращает на себя внимание тот факт, что почти треть участников опроса оценили свой уровень достатка как низкий, а 5,3% - как бедственный.

Для различных категорий граждан рабочее место и получаемое за труд вознаграждение существенно разнятся в рейтинге проблем жизнеобеспечения. Для определения места и значимости социально-трудовых вопросов, которые вызывают у москвичей наибольшую тревогу, и, по их мнению, требуют первоочередного внимания властей, респондентам для ответов был предложен ряд наиболее важных городских проблем из одиннадцати позиций. Первое место в рейтинге значимости (тревожности) по традиции принадлежит проблеме «дороговизна жизни и рост цен». Так считают свыше 70% опрошенных граждан, причем лидерство этой компоненты отмечено во всех обследованных категориях и социально-профессиональных группах москвичей.

Характерной для кризисного состояния рынка труда является тенденция к повышению значимости трудоустройства и безработицы в рейтинге степени тревожности городских проблем. Если в 2007 г. отсутствие или угроза потери работы беспокоили менее трети москвичей, то в кризисном году таких оказалось значительно больше – 47,3%.

Кроме того, проведенным в 2009 году опросом выявлено, что лишь 31,2% респондентов имеют стабильные нормальные трудовые отношения на работе. В то же время 17,9% указали на сокращение штатов в своей организации и реструктуризацию персонала, около 29% заявили об имеющихся снижении, задержках и невыплатах заработной платы, сокращении рабочего времени. Еще 9,4% москвичей, принявших участие в опросе, оказались под угрозой административных отпусков.

Показательно, что в целом москвичи положительно оценивают деятельность городских властей по содействию и обеспечению занятости. Лишь четверть из опрошенных оказались крайне неудовлетворенными ее эффективностью и результатами, а остальные поставили следующие оценки: 48,6% -«удовлетворительно», 22,6% - «хорошо», а 13,4% и вовсе на «отлично» оценили действия городской администрации, включая службу занятости. А это значит, что несмотря на весьма напряженную ситуацию на рынке труда, кредит доверия к власти не иссякает.

Крайне интересными и примечательными оказались ответы москвичей по поводу улучшения и повышения эффективности работы городской службы занятости. Почти половина участников опроса ратует за формирование банка вакансий с достойной оплатой и условиями труда, но при этом 34,3% обеспокоены усложненным порядком регистрации и оформления документации. Многие из опрошенных считают, что нужно улучшить информированность населения и работодателей об услугах службы занятости, возможностях трудоустройства и профобучения, а также увеличить оплату и привлекательность общественных и временных работ.

В целом опрос показал, что москвичи при всех нынешних трудностях достаточно адекватно оценивают состояние социально-трудовой сферы, выражая одновременно определенный уровень доверия к действиям городской администрации по стабилизации рынка труда. Вместе с тем имеющиеся различия в запросах и ожиданиях, проявленные участниками опроса , настоятельно требуют более целенаправленных мер по профилактике безработицы и обеспечению занятости , ощутимой адресной поддержки наиболее уязвимых слоев населения Москвы.

Алексей СЕДОВ

Все статьи..